В Нью-Йорке кто-то с хирургической точностью уничтожает могущественные мафиозные группировки, не оставляя выживших. Расследование этого дела поручают агенту ФБР Мэтту Куперу и детективу полиции Хелен Симмс. Сыщики выясняют, что за беспощадными расправами стоит элитный полицейский спецназ, разочаровавшийся в системе правосудия и взявший закон в свои руки. Чтобы остановить этот несокрушимый отряд, Купер вынужден привлечь команду штурмовиков из ФБР, в результате чего два одинаково хорошо вооружённых и подготовленных подразделения сходятся в противостоянии по разные стороны закона.